بخش اول : کلیات (مفاهیم بنیادین)
فصل اول : ماهیت حقوقی قراردادهای پیمانکاری دولتی
مبحث اول تعریف و مفهوم قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار اول – تعریف لغوی و اصطلاحی قرارداد پیمانکاری دولتی
بند اول – تعریف لغوی و اصطلاحی قرارداد
بند دوم – تعریف لغوی و اصطلاحی پیمانکار
بند سوم – تعریف لغوی و اصطلاحی کارفرما
بند چهارم – تعریف لغوی و اصطلاحی قرارداد پیمانکاری
گفتار دوم پیشینه تاریخی قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار سوم – پیمان و شرایط عمومی پیمان (به عنوان مصادیق رایج قراردادهای پیمانکاری دولتی)
بند اول – شرایط عمومی پیمان از نظر صوری (شکلی)
بند دوم – شرایط عمومی پیمان از نظر ماهوی
بند سوم – پیشینه تاریخی پیمان و شرایط عمومی پیمان (به عنوان مصادیق رایج قراردادهای پیمانکاری دولتی )
مبحث دوم – میزان حاکمیت اراده طرفین در قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار اول – شرایط عمومی پیمان مصوبه است یا قرارداد؟
گفتار دوم – قرارداد پیمانکاری از حقوق اداری تبعیت می کند یا خصوصی؟
گفتار سوم – قرارداد پیمانکاری عقدی است معین ، مختلط یا نامعین؟
گفتار چهارم – جایگاه قرارداد پیمانکاری در تقسیم بندی عقود
بند اول – مطالعه قرارداد پیمانکاری از حیث لزوم و جواز
بند دوم – مطالعه قرارداد پیمانکاری از حیث نحوه انعقاد
فصل دوم – اصول حاکم بر قراردادهای پیمانکاری دولتی و آیین انعقاد این قراردادها
مبحث اول اصول حاکم بر قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار اول – اصل صلاحیت طرفین قراردادهای پیمانکاری دولتی
بند اول – صلاحیت کارفرما
بند دوم – صلاحیت پیمانکار
گفتار دوم – اصل کتبی بودن قرارداد
گفتار سوم – اصل آگاهی پیمانکار از مفاد اسناد
گفتار چهارم – اصل ماجرای بالمباشره قرارداد توسط پیمانکار
گفتار پنجم – اصل تعهدات دو جانبه کارفرما و پیمانکار
مبحث دوم – آیین انعقاد قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار اول – رعایت تشریفات مناقصه و مزایده
گفتار دوم – سایر شرایط لازم جهت انعقاد قراردادهای پیمانکاری دولتی
بند اول – شرایط اساسی صحت معاملات موضوع ماده 190 قانون مدنی
بند دوم – اجازه انعقاد
بند سوم – داشتن اعتبار در بودجه کل کشور
بند چهارم – تصویب طرح های عمرانی و قراردادهای پیمانکاری دولتی
بخش دوم : آثار عام قراردادهای پیمانکاری دولتی
فصل اول – اصل آزادی اراده در قرارداد پیمانکاری دولتی
مبحث اول – معنی و مفهوم آزادی اراده در قراردادها
گفتار اول – مبنای آزادی اراده در نظام حقوقی ایران
بند اول – مبنای فقهی
بند دوم – مبنای قانونی
گفتار دوم – نتایج پذیرش اصل آزادی اراده در قراردادها
بند اول – آزادی اشخاص در انتخاب نوع عقد
بند دوم – غیرتشریفاتی بودن (رضایی بودن) قراردادها
بند سوم – الزام آور بودن قرارداد نسبت طرفین ناشی از حاکمیت اراده
بند چهارم – نسبی بودن قرارداد نسبت طرفین ناشی از حاکمیت اراده
مبحث دوم – آزادی اراده در قرارداد پیمانکاری دولتی
گفتار اول – حدود آزادی اراده دولت و افراد در قراردادهای پیمانکاری دولتی
گفتار دوم – عوامل محدود کننده آزادی دولت و افراد در قرارداد پیمانکاری دولتی
بند اول – قانون محاسبات عمومی
بند دوم – آیین نامه معاملات دولتی
فصل دوم – اصل لازم الاجرا بودن قراردادهای پیمانکاری دولتی
مبحث اول – معنی و مفهوم اصل «لازم الاجرا بودن قراردادها» در قراردادهای خصوصی و در قرارداد پیمانکاری دولتی
گفتار اول – معنی و مفهوم اصل «لازم الاجرا بودن قراردادها» در قراردادهای خصوصی
گفتار دوم – معنی و مفهوم اصل «لازم الاجرا بودن قراردادها» در قراردادهای پیمانکاری دولتی
مبحث دوم – عوامل برهم زننده اصل «لازم الاجرا بودن قراردادها» در قرارداد پیمانکاری دولتی
گفتار اول – عوامل قانونی
بند اول – فسخ قانونی
بند دوم – اقاله
گفتار دوم – عوامل قهری
بند اول – عوامل خارجی
بند دوم –عوامل داخلی برهم زننده تعادل مالی پیمان
فصل سوم – نسبی بودن قرارداد پیمانکاری دولتی
مبحث اول – بررسی و تحلیل اصل «نسبی بودن قراردادها» در قراردادهای خصوصی
گفتار اول – معنی و مفهوم اصل «نسبی بودن قراردادها»
گفتار دوم – استثنائات وارده بر اصل «نسبی بودن قراردادها»
بند اول – ملزم بودن وصی به انجام امور وصایت (موضوع ماده 834 قانون مدنی)
بند دوم – مؤثر بودن قرارداد ارفاقی نسبت به طلبکارانی که با قرارداد ارفاقی موافقت ننموده اند (موضوع ماده 489 قانون تجارت)
بند سوم – تعهد به نفع شخص ثالث
مبحث دوم – بررسی و تحلیل اصل «نسبی بودن قراردادها» در قرارداد پیمانکاری دولتی
گفتار اول – معنی و مفهوم نسبی بودن قرارداد پیمانکاری دولتی
گفتار دوم – استثنائات وارده بر نسبی بودن قراردادهای پیمانکاری دولتی
بند اول – مسئله تعهد به نفع شخص ثالث در قراردادهای پیمانکاری دولتی
بند دوم – مسئله تعهد به ضرر شخص ثالث در قراردادهای پیمانکاری دولتی
بخش سوم : آثار خاص قرارداد پیمانکاری دولتی
فصل اول – تعهدات طرفین قراردادهای دولتی
مبحث اول – تعهدات قراردادی و قانونی پیمانکار
گفتار اول – تعهدات قراردادی پیمانکار
بند اول – انجام و اتمام موضوع پیمان (اجرای مفاد قرارداد)
بند دوم – انجام عملیات موضوع پیمان در مدت تعیین شده
بند سوم – بیمه نمودن تأسیسات موضوع پیمان و...
بند چهارم – دادن تضمین انجام تعهد و حسن انجام کارها
بند پنجم – پذیرفتن تعهدات توسط پیمانکار در مقابل پیمانکاران جزء
بند ششم – تعهدات در قبال اشخاص ثالث
بند هفتم – سایر تعهدات پیمانکار
گفتار دوم – تعهدات قانونی (الزامات یا تکالیف قانونی) پیمانکار
بند اول – رعایت مقررات خاص حاکم بر معاملات دولتی (اعلام عدم شمول قانون منع مداخله وزراء و نمایندگان مجلس و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری)
بند دوم – اعلام اقامتگاه قانونی
بند سوم – حقوق انحصاری ثبت شده
بند چهارم – رعایت مقررات مربوط به قانون کار ، بیمه های اجتماعی ، مالیات و عوارض شهرداری ها در قراردادهای طرح های عمرانی و سایر مقررات در مورد کارکنان خود در کارگاههای ساختمانی
مبحث دوم – تعهدات قراردادی و قانونی کارفرما
گفتار اول – تعهدات قراردادی کارفرما
بند اول – تعهد اصلی کارفرما
بند دوم – تعهدات فرعی
گفتار دوم تعهدات قانونی (الزامات یا تکالیف قانونی) کارفرما
بند اول – الزام به کسر پنج درصد از وجوه پرداختی به عنوان «علی الحساب مالیات مؤدی»
بند دوم – صیانت کارفرما از حقوق مربوطبه مالکیتهای فکری پیمانکار
بند سوم – جرایم کارکنان دولت و بخش عمومی در ارتباط با معاملات دولتی
بند چهارم – تعیین اموال متعلق به سازمان ها و مؤسسات اخیرالذکر و نیز مصادیق استفاده غیرمجاز از آنها
فصل دوم – حقوق و اختیارات طرفین پیمان در قراردادهای پیمانکاری دولتی
مبحث اول – حقوق و اختیارات پیمانکار
گفتار اول – حقوق پیمانکار
بند اول – دریافت بهاء پیمان
بند دوم – دریافت کلیه خسارت های ناشی از عوامل داخلی و خارجی بر هم زننده تعادل مالی پیمان
بند سوم – حذف تعهدات قراردادی ، در صورت عدم تحویل کارگاه از سوی کارفرما
گفتار دوم – اختیارات پیمانکار
بند اول – حذف تعهدات قراردادی در صورت عدم تحویل کارگاه
بند دوم – انتقال جزئی ازپیمان به غیر
بند سوم – عدم موافقت با تعلیق قرارداد بیش از سه ماه
مبحث دوم – حقوق و اختیارات کارفرما
گفتار اول – حقوق کارفرما
بند اول – دخالت در اختلافات پیمانکار و پیمانکار جزء
بند دوم – پرداخت مطالبات پیمانکار جزء از محل مطالبات پیمانکار
بند سوم – اقدام به رفع نقص و تعیین خسارت ، در صورت وارد شدن آسیب و ایراد خسارت به تأسیسات زیربنایی و عدم جبران خسارت وارده از سوی پیمانکار
بند چهارم – واگذاری قسمتی از اختیارات به مدیر طرح
بند پنجم – فسخ قرارداد
گفتار دوم – اختیارات کارفرما
بند اول – نظارت بر موضوع قرارداد
بند دوم – تغییر مدت پیمان
بند سوم – تغییر مقادیر کار
بند چهارم – تعلیق پیمان
بند پنجم – فسخ پیمان
بخش چهارم : ضمانت اجرای تخلفات طرفین پیمان
فصل اول – ضمانت اجرای تخلف پیمانکار از آثار حقوقی پیمان
مبحث اول – تبیین ضمانت اجراها در پیمان از منظر ماهیت حقوقی و نحوه اعمال آنها
مبحث دوم – انواع ضمانت اجراها در پیمان
گفتار اول – ضمانت اجراهای مالی
بند اول – جریمه و ماهیت حقوقی آن
بند دوم – خسارت و شرایط مطالبه آن
گفتار دوم – ضمانت اجراهای غیرمالی
بند اول – خلع ید موقت و انجام امانی پیمان به حساب پیمانکار (جانشینی کارفرما)
بند دوم – فسخ پیمان
بند سوم – انواع فسخ در قرارداد پیمانکاری دولتی
بند چهارم – ضمانت اجرای عدم انجام تعهدات در مرحله پایان قرارداد
فصل دوم – ضمانت اجرای تخلف کارفرما از آثار حقوقی پیمان
مبحث اول – تخلف کارفرما از پرداخت بهای پیمان
گفتار اول – عدم پرداخت کل مبلغ قرارداد به پیمانکار
گفتار دوم – عدم پرداخت بخشی از مبلغ قرارداد به پیمانکار
مبحث دوم – تخلف کارفرما از اخذ مجوزهای لازم برای شروع عملیات ساختمانی و واگذاری زمین های مورد نیاز به پیمانکار جهت احداث کارگاه
منابع و مآخذ
ضمایم
ضمیمه شماره 1
ضمیمه شماره 2: شرایط عمومی پیمان
فصل اول : تعاریف و مفاهیم
فصل دوم : تأییدات و تعهدات پیمانکار
فصل سوم : تعهدات و اختیارات کارفرما
فصل چهارم : تضمین ، پرداخت ، تحویل کار
فصل پنجم : حوادث قهری ، فسخ ، ختم ، تعلیق ، هزینه تسریع ، خسارت تأخیر، تسویه حساب ، حل اختلاف
ضمیمه شماره 3: شرایط خصوصی
ضمیمه شماره 4: قانون برگزاری مناقصات و آیین نامه های اجرایی آن
مقدمه
قانون برگزاری مناقصات
فصل اول : کلیات
فصل دوم : سازماندهی مناقصات
فصل سوم : برگزاری مناقصات
فصل چهارم : مقررات مناقصات
آیین نامه اجرایی بند «ج» ماده (12) قانون برگزاری مناقصات (ارزیابی کیفی مناقصه گران)
فصل اول : کلیات
فصل دوم : فرایندها ، نقش ها و روشها
فصل سوم : ارزیابی کیفی پیمانکاران
فصل چهارم : ارزیابی کیفی تأمین کنندگان
اصلاحیه آیین نامه اجرایی بند «ج» ماده (12) قانون برگزاری مناقصات
آیین نامه اجرایی نظام مستند سازی و اطلاع رسانی مناقصات بند «د» ماده (23) قانون برگزاری مناقصات
فصل اول : کلیات
فصل دوم : نظام مستند سازی مناقصات
فصل سوم : نظام اطلاع رسانی مناقصات
اصلاحیه آیین نامه اجرایی نظام مستند سازی و اطلاع رسانی مناقصات
آیین نامه اجرایی بند «الف» ماده (26) قانون برگزاری مناقصات
فصل اول : کلیات
فصل دوم : ضوابط و مقررات
آیین نامه خرید خدمات مشاوره (بند «هـ» ماده 29 قانون برگزاری مناقصات)
فصل اول : کلیات
فصل دوم : اصول و ضوابط خرید خدمات مشاوره
فصل سوم : ارزیابی کیفی مشاوران
فصل چهارم : ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور
آیین نامه تضمین برای معاملات دولتی
«آیین نامه تضمین برای معاملات دولتی»
ضمانتنامه شرکت در مناقصه
ضمانتنامه شرکت در مناقصه
ضمانتنامه شرکت در مناقصه
ضمانتنامه کسور حسن انجام کار
اصلاحیه آیین نامه تضمین در معاملات دولتی
آیین نامه اجرایی ماده (22) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (تضمین نامه بالاترین مقام وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح)
آزادسازی صد درصد سپرده حسن انجام کار پیمانکاران در قبال مطالبات تأیید شده
تصویب نامه در خصوص الحاق یک تبصره به ماده (6) آیین نامه تضمین برای معاملات دولتی
تصویب نامه در خصوص ضمانت نامه کتبی در قراردادهای دستگاه های اجرایی با دانشگاه ها و مؤسسات پژوهشی و آموزشی کشور
دستورالعمل اجرایی صدور ضمانت نامه شرکت های ایرانی برنده در مناقصه های بین المللی (داخل کشور)
آیین نامه اجرایی نظام ملی طبقه بندی و خدمات شناسه کالا و خدمات
آیین نامه راهکارهای افزایش ضمانت اجرایی و تقویت حسابرسی (تصویب نامه کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی وزارت امور اقتصادی و دارایی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور)
آیین نامه راهکارهای افزایش ضمانت اجرایی و تقویت حسابرسی
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی موضوع نحوه شناسایی و محاسبه حق بیمه قراردادهای انفورماتیکی
بخشنامه 14 جدید درآمد سازمان تأمین اجتماعی دستورالعمل حق بیمه قراردادهای پیمانکاری و مهندسین مشاور (نحوه محاسبه و وصول و صدور مفاصاحساب)
فصل اول : مواد قانونی
فصل دوم : طبقه بندی قراردادها
فصل سوم : نحوه احتساب جرایم قراردادهای پیمانکاری
فصل چهارم : وظایف واگذارندگان کار ، پیمانکاران و سازمان تأمین اجتماعی
فصل پنجم : مفاصاحساب قراردادهای پیمانکار و مهندس مشاور و نحوه صدور آن
فصل ششم : پیگیری وصول مطالبات و ارسال آمارهای مربوطه
دستورالعمل استفاده از تضمین های نوع «ه» ماده (3) آیین نامه اجرایی ماده (6) قانون تنظیم مقررات مالی دولت مصوب 1380 (موضوع ماده (10) آیین نامه تضمین برای معاملات دولتی)
ممنوعیت خرید کالاهای خارجی توسط دستگاههای اجرایی به صورت مستقیم و یا از طریق پیمانکاران طرح های تمک دارایی های سرمایه ای
ضمیمه شماره 4
ضمیمه شماره 5
دستورالعمل نحوه تشخیص صلاحیت اشخاص حقیقی پیمانکار و نحوه ارجاع کار به آنها با اصلاحیه های بعدی
ضمیمه شماره 6
لایحه قانونی راجع به منع مداخله وزراء و نمایندگان مجلس و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری
ضمیمه شماره 7
دستورالعمل نحوه تکمیل و تنظیم موافقتنامه ، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان و مقررات مربوط به آنها
ضمیمه شماره 8
دستورالعمل تهیه اطلاعات و مدارک پروژه و...
ضمیمه شماره 9
بخشنامه به دستگاه های اجرایی ، مهندسان مشاور و پیمانکاران
ضمیمه شماره 10
قانون مسئولیت مدنی
ضمیمه شماره 11
لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی ، عمرانی و نظامی دولت
ضمیمه شماره 12
قانون نحوه نظارت مجلس شورای اسلامی بر انعقاد قراردادها در دستگاه های اجرائی
ضمیمه شماره 13
«آیین نامه تضمین برای معاملات دولتی»
ضمیمه شماره 14
ضمیمه شماره 15
قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء و اختلاس و کلاهبرداری
ضمیمه شماره 16
قانون ممنوعیت اخذ پورسانت در معاملات خارجی
ضمیمه شماره 17
قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی
ضمیمه شماره 18
قانون مجازات انتشار و افشای اسناد محرمانه و سری دولتی
ضمیمه شماره 19
تصویب نامه راجع به نحوه بررسی اختلافات فیمابین دستگاه های اجرایی
ضمیمه شماره 20
ضمیمه شماره 21
فصل چهارم : قانون کار
مبحث اول : کلیات
ضمیمه شماره 22
ضمیمه شماره 23
فرم قرارداد واگذاری فعالیت های پشتیبانی و خدماتی
ضمیمه شماره 24
قانون عدم الزام سپردن وثیقه ملکی به بانکها و دستگاهها و سایر مؤسسات و شرکت های دولتی
ضمیمه شماره 25
ماده 42 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
ضمیمه شماره 26
آیین نامه اجرایی ماده (42) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
آیین نامه اجرایی ماده (42) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
ضمیمه شماره 27
دستورالعمل هزینه های مستمر و شرایط آن
ضمیمه شماره 28
قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی
ضمیمه شماره 29
آیین نامه مالی و معاملاتی مربوط به اعتبارات جاری مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی
ضمیمه شماره 30
نحوه پذیرش و بررسی درخواستهای دستگاه های اجرایی در زمینه
ضمیمه شماره 31
آیین نامه اجرایی نظام ملی طبقه بندی و خدمات شناسه کالا و خدمات
ضمیمه شماره 32
قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
آیین نامه اجرایی قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
آیین نامه اجرایی قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
راهنمای مناقصه
دستورالعمل شرکت در مناقصه
دعوتنامه و فرمهای مناقصه