مقدمه
بخش چهارم: اعمال یکجانبه اداره
فصل اول – اعمال اداری
مبحث اول – عمل یا تصمیم اداری چیست؟
مبحث دوم – انواع اعمال (تصمیمات اداری)
مبحث سوم – شرایط صحت اعمال و تصمیمات اداری
گفتار اول – صلاحیت ماموری یا مقام ذیربط
گفتار دوم – عدم مغایرت با قانون
گفتار سوم – عدم مغایرت با تصمیمات مافوق
مبحث چهارم – کنترل(نظارت) اعمال اداری
گفتار اول – کنترل اداری
گفتار دوم – کنترل پارلمانی(سیاسی)
گفتار سوم – کنترل قضایی
بند اول – کنترل از طریق دیوان عدالت اداری
بند دوم – نظارت از طریق محاکم عمومی
گفتار چهارم – کنترل ازطریق مرجع شبه قضایی
فصل دوم – اعمال شبه تقنینی(وضع مقررات دولتی)
مبحث اول – چیستی و چرایی، ماهیت و ویژگی اعمال شبه تقنینی
گفتار اول – عمل شبه تقنینی چیست؟
گفتار دوم – چرایی وجود مقررات دولتی(صلاحیت شبه تقنینی قوه مجریه)
گفتار سوم – ماهیت مقررات دولتی(اعمال شبه تقنینی)
گفتار چهارم – ویژگی های تصمیمات عامل الشمول(اعمال شبه تقنینی)
مبحث دوم : انواع تصمیمات شبه تقنینی(مقررات دولتی)
گفتار اول – آیین نامه
بند اول – آیین نامه ها بر حسب وجود یا فقدان سابقه قانونی
دسته اول آیین نامه هایی که دارای سابقه قانونی هستند
دسته دوم – آیین نامه های مستقل
بند دوم – آیین نامه ها از نظر موضوع
3 آیین نامه تشکیلاتی، انضباطی
بند سوم – آیین نامه از نظر حوزه و قلمرو
1 آیین نامه با حوزه و قلمرو وسیع(عام)
2 آیین نامه با حوزه و قلمرو محدود(خاص)
گفتار دوم – تصویب نامه
گفتار سوم – مصوبه
گفتار چهارم – دستورالعمل
گفتار پنجم – بخشنامه
مبحث سوم – شرایط صحت مقررات دولتی(اعمال شبه تقنینی)
گفتار اول – صلاحیت مقام صادر کننده(وضع توسط مرجع صالح)
گفتار دوم – عدم مغایرت با قاعده برتر
گفتار سوم – علنی بودن(انتشار)
گفتار چهارم – رعایت تشریفات قانونی
گفتار پنجم – کتبی بودن
گفتار ششم – عدم مغایرت با تصمیمات مافوق
مبحث چهارم – آثار مقررات دولتی
مبحث پنجم – نظارت بر مقررات دولتی
فصل سوم – عمل شبه قضایی
مبحث اول – مفهوم عمل شبه قضایی و ویژگی مراجع شبه قضایی
گفتار اول – عمل شبه قضایی چیست؟
گفتار دوم – ویژگی های مراجع شبه قضایی
مبحث دوم – انواع مراجع شبه قضایی
گفتار اول – مراجع شبه قضایی از نظر عنوان
گفتار دوم – مراجع شبه قضایی از نظر ساختار و مراحل رسیدگی
مبحث سوم – کنترل(نظارت) اعمال شبه قضایی
گفتار اول – نظارت توسط دیوان عدالت اداری
گفتار دوم – نظارت توسط محاکم عمومی
بخش پنجم: قراردادهای اداری
فصل اول – کلیات
مبحث اول – تعریف و روند تحول تاریخی قرادادهای اداری
گفتار اول – مفهوم قراردادهای اداری(دولتی)
بند اول – مفهوم عام قراردادهای دولتی
بند دوم – مفهوم خاص قراردادهای دولتی
گفتار دوم – روند تحول قراردادهای اداری
مبحث دوم – مشخصات و اصول حاکم بر قراردادهای اداری(دولتی)
گفتار اول – مشخصات قراردادهای اداری
گفتار دوم – تفاوت قراردادهای اداری با قراردادهای عمومی
گفتار سوم – اصول حاکم بر قراردادهای اداری
بند اول – اصل حاکمیت قانون
بند دوم – اصل تشریفاتی بودن قرارداد
بند سوم – اصل تامین منافع و مصالح عمومی
بند چهارم – اصل برتری اراده دولت
مبحث سوم – انواع قراردادهای اداری
گفتار اول – قراردادهایی که موضوع آن استفاده از نیروی انسانی است
بند اول – قرارداد استخدام
بند دوم – قراردادهای مربوط به انجام یا ارائه یک خدمت عمومی
گفتار دوم – قراردادهای مربوط به ایجاد تاسیسات و بناها و بهره برداری از ثروتهای عمومی
بند اول – قرارداد امتیاز
بند دوم – قرارداد های مربوط به معادن
بند سوم – قراردادهای نفتی
بند چهارم – قراردادهای پیمانکاری
فصل دوم – انتخاب طرف معامله در قراردادهای اداری
مبحث اول – تشریفات مربوط به انتخاب طرف معامله
گفتار اول – طبقه بندی معاملات و انواع مناقصه
بند اول – طبقه بندی معاملات
بند دوم – انواع مناقصه
الف مناقصات از نظر مراحل بررسی
ب مناقصه از نظر روش دعوت مناقصه گران
گفتار دوم – فرایند برگزاری مناقصات
بند اول – تامین منابع مالی
بند دوم – تعیین نوع مناقصه (در معاملات بزرگ)
بند سوم – تهیه اسناد مناقصه
بند چهارم – ارزیابی کیفی مناقصه گران (در صورت لزوم)
بند پنجم – فراخوان مناقصه
بند ششم – ارزیابی پیشنهادها
بند هفتم – تعیین برنده مناقصه و انعقاد قرارداد
گفتار سوم : تشریفات فراخوان مناقصه
بند اول – در مناقصه عمومی
بند دوم – در مناقصه محدود
1 تشخیص صلاحیت شرکت کنندگان
الف وجود فهرست های مناقصه کنندگان صلاحیت دار معرفی شده توسط مراجع ذیصلاح دولتی: (فهرست بلند)
ب – وجود فهرست کوتاه مناقصه گران
گفتار چهارم – پیشنهادات و مناقصات حقوقی آن
بند اول – پیشنهادات
بند دوم – ماهیت حقوقی پیشنهاد
1 نظریه تعهد یک طرفه یا ایقاع لازم
بند سوم – کمیسیون مناقصه
بند چهارم – رسیدگی به پیشنهادها
الف در مناقصات یک مرحله ای
بند پنجم – اجرای نظر کمیسیون مناقصه
بند ششم – آیا تشریفات مناقصه(مزایده) از شرایط صحت معامله دستگاه های دولتی است؟
گفتار پنجم – هیات رسیدگی به شکایات مربوط به مناقصات
بند اول – ترکیب هیات
بند دوم – وظایف هیات
بند سوم – آیین رسیدگی
گفتار ششم – روش های استثنایی انتخاب طرف معامله
بند اول – موارد ماده 79 قانون محاسبات عمومی و ماده 29 قانون برگزاری مناقصات
دسته اول: معاملات مشترک (در قانون محاسبات عمومی و قانونی برگزاری مناقصات)
دسته دوم: معاملات خاص موضوع قانون محاسبات عمومی
دسته سوم: معاملات خاص موضوع قانون برگزاری مناقصات
بند دوم: هیات ترک مناقصه
1 ترکیب هیات ترک مناقصه و مزایده
فصل سوم: انعقاد قرارداد دولتی
مبحث اول – شرایط صحت قراردادهای دولتی
گفتار اول – اهلیت طرفین
بند اول – اجازه بودجه ای
بند دوم – محدودیت های انتخاب طرف معامله (اشخاص ممنوع از معامله با دولت)
گفتار دوم – شرایط دیگر صحت قرارداد
گفتار سوم – رعایت تشریفات قانونی
مبحث دوم – شکل و شروط قرارداد
گفتار اول – شکل قرارداد
گفتار دوم – تهیه و تنظیم شروط قانونی
بند اول – شروط قانونی(آیین نامه ای) و شروط اختصاصی (قراردادی)
بند دوم – آثار شروط قانونی و اختصاصی(قراردادی)
مبحث سوم – عقد قرارداد و سپرده انجام تعهدات
فصل چهارم – آثار قراردادهای دولتی
مبحث اول – آثار عمومی قرارداد
گفتار اول – لازم الاجرا بودن
بند اول – عوامل عام موثر در اجرای قراردادهای اداری(دولتی)
اول: قوه قاهره
2 اثر قوه قهریه بر قرارداد
الف مواردی که ادامه کار ممکن باشد
ب مواردی که ادامه کار غیرممکن گردد یا ضروری نباشد
دوم – قصور یکی از طرفین قرارداد
ج – فسخ قرارداد
بند دوم – عوامل خاص موثر در اجرای قرارداد
اول – عمل حکم
2 آثار عمل حاکم بر قرارداد
الف اقداماتی که از ناحیه اداره طرف قرارداد ناشی می شود
ب اقداماتی که از ناحیه سایر نهادها و مقامات عمومی ناشی می شود
دوم – امور غیرقابل پیش بینی
1 مفهوم امور غیرقابل پیش بینی
4 آثار امور غیرقابل پیش بینی: فسخ یا تعدیل پیمان
5 تعدیل در شرایط عمومی پیمان
6 امور غیرقابل پیش بینی در نظرات حقوقدانان ایران
گفتار دوم – نسبی بودن اثر قرارداد
مبحث دوم – حقوق و تکالیف طرفین(آثار خاص قرارداد)
گفتار اول – تعهدات پیمانکار
بند اول – اجرای قرارداد
الف اجرای شخصی موضوع قرارداد
ب – ماهیت موضوع پیمان به پیمانکار دست دوم و آثار آن
بند دوم – رعایت موازین فنی و اجرای دستورات کارفرما
بند سوم – رعایت مدت اجرای قرارداد
بند چهارم – بیه نمودن ساختمان ها، تاسیسات و وسایل موضوع پیمان
بند پنجم – تکالیف، تعهدات پیمانکار نسبت به اشخاص ثالث
الف کارکنان یا کارگران پیمانکار
گفتار دوم – حقوق و مزایای پیمانکار
بند اول – دریافت مبلغ قرارداد
بند دوم – دریافت خسارت
گفتار سوم – حقوق و اختیارات اداره
بند اول – اختیار نظارت بر نحوه اجرای قرارداد
بند دوم – اخذ تصمیمات لازم و اعمال آنها جهت جلوگیری از تخلفات احتمالی پیمانکار
الف – ضمانت اجراهای مالی
گفتار چهارم – تکالیف اداره (کارفرما)
بند اول – تهیه مقدمات لازم جهت اجرای قرارداد
بند دوم – پرداخت مبلغ قرارداد
2 طرز پرداخت در شرایط عمومی پیمان
ب – صورت وضعیت قطعی
فصل پنجم – خاتمه قراردادهای اداری
مبحث اول – خاتمه قرارداد به دلیل انقضاء مدت
مبحث دوم – خاتمه قرارداد به دلیل انجام موضوع
گفتار اول – انجام موضوع در قراردادهای ناظر بر ارائه خدمات
گفتار دوم – انجام موضوع در قراردادهای مربوط به طرح های عمرانی
بند اول – تحویل موقت
بند دوم – تحویل قطعی
مبحث سوم – خاتم قرارداد به علت انحلال آن
گفتار اول – انحلال قرارداد به علت انحلال آن
گفتار دوم – انحلال قرارداد اداری با اراده یکی از طرفین(فسخ)
بند اول فسخ از طرف اداره (کارفرما)
اول فسخ به دلیل تخلف یا قصور پیمانکار
دوم فسخ به لحاظ وقایع اتفاقی جهت پیمانکار
سوم – فسخ بنا به مصالح اداری کارفرما
بند دوم – فسخ از طرف پیمانکار
گفتار سوم – انحلال خارج از اراده طرفین (انفساخ)
بند اول – ممنوعیت قانونی پیمانکار
بند دوم – حوادث قهری
مبحث چهارم – حل اختلافات در قراردادهای اداری و مراجع صالح
گفتار اول – مراجع غیرقضایی رسیدگی کننده به اختلافات طرفین
بند اول – مراجع پیش بینی شده در شرایط عمومی پیمان
بند دوم – داوری در قراردادهای اداری
گفتار دوم – مراجع قضایی
ضمیمه – شرایط عمومی پیمان با اصلاحات سال 1378
فهرست منابع
منابع فارسی
ج – مجموعه آرا و قوانین
منابع عربی
منابع لاتین
.jpg&w=3840&q=75)
.jpg&w=3840&q=75)
.jpg&w=3840&q=75)
