مقدمه

فصل نخست: حوزه‌ی عمومی و حوزه‌ی خصوصی

مبحث نخست: تاریخچه
مبحث دوم- حوزه‌ی خصوصی
مبحث سوم- حوزه‌ی عمومی به معنی قلمرو اقتدار دولت
مبحث چهارم- حوزه‌ی عمومی جدا از دولت

فصل دوم: مکتب‌های حقوقی

مبحث نخست- مکتب حقوق طبیعی
مبحث دوم- مکتب حقوق وضعی
مبحث سوم- گرایش مکتب حقوق وضعی به اندیشه‌ی دولت قانون‌مدار
مبحث چهارم- حقوق اسلام و ج.ا. ایران

فصل سوم: دولت

مبحث نخست- عناصر تشکیل دهنده‌ی دولت

گفتار نخست- سرزمین
گفتار دوم- جمعیت
گفتار سوم- قدرت سیاسی

مبحث دوم- ویژگی‌های حقوقی دولت

گفتار نخست- شخصیت حقوقی
الف- مفهئوم شخصیت حقوقی دولت
ب- فواید شخصیت حقوقی دولت
گفتار دوم- حاکمیت
الف- حاکمیت درونی
ب- حاکمیت بیرونی
گفتار سوم- محدودیت دولت به وسیله‌ی حقوق
الف- اندیشه‌های طرفداران حقوق موضوعه
ب- اندیشه‌های طرفداران حقوق طبیعی
پ- اندیشه‌های لئون دونگی و موریس موریو
ت- گرایش طرفداران حقوق وضعی به اندیشه‌ی حاکمیت قانون یا دولت قانونمدار

مبحث سوم- اندیشه‌ها و مکاتب مهم فلسفی و سیاسی ‌درباره‌ی ماهیت دولت

گفتار نخست- دوران باستان
الف- توسیدید
ب- افلاطون
پ- ارسطو
گفتار دوم- دستاورد مسیحیت و الهی دانان بزرگ آن
الف- سن اوگوستین
ب- سن توماداکنی
گفتار سوم- دولت اسلامی و نگرش اندیشمندان ایرانی
الف- دولت اسلامی
ب- نگرش اندیشندان ایرانی درباره‌ی تکالیف دولت و ویژگی‌های حاکمان
گفتار چهارم- ماکیاول و ژان بدن نظریه پردازان دولت و حاکمیت
الف- ماکیاول
ب-ژان بدن
گفتار پنجم- اندیشه‌های قراردادی درباره‌ی دلوت: هابز، لاک و روسو
الف- توماس هابز
ب- جان لاک و رد مفهوم مطلق گرایی دولت
پ- شارل دو موتسکیو
ت- ژان ژاک روسو
ث- الکسی دوتوکویل
گفتار ششم- مکتب اصالت سود و فایده
گفتار هفتم- نظریه‌ی اخلاقی دولت
گفتار هشتم- کارل مارکس و کمونیسم
گفتار نهم- هانس کلسن و ماکس وبر و اندیشه‌ی دولت قانونمدار

مبحث چهارم- وظایف و اختیارات دولت

گفتار نخست- اختیارات حقوقی دولت
گفتار دوم- دولت ژاندارم و دولت رفاه

مبحث پنجم- دولت، واضع و موضوع حقوق عمومی

گفتار نخست- در گذشته و دوران مطلق گرایی
گفتار دوم- دوران حقوق موضوعه
الف- در حقوق بین الملل
ب- در حقوق داخلی

فصل چهارم- تمایزات میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی و نسبیت آن‌ها

مبحث نخست- مبانی تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
گفتار نخست- پیشینه‌ی تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
گفتار دوم- تمایز موضوعی میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
گفتار سوم- معیارهای ماهوی تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
الف- از نظر هدف
ب- نابراربری و امتیازات، سرشت و پایه‌ی خقوق عمومی
پ- از نظر استفاده از فنون حقوقی
ت- از نظر ماهیت قواعد
ث- از نظر ضمانت اجراها
گفتار چهارم- معیار سازمانی
گفتار پنجم- حقوق عمومی و اعمال حق حاکمیت

مبحث دوم- فواید عملی تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی و امتیازات حقوق عمومی

گفتار نخست- آثار و فواید عملی تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
الف- از نظر ابزارهای اجرایی
ب- از نظر عدم اجرای برخی قواعد عمومی معاملات در قراردادهای اداری
پ- عدم پیروی اموال عمومی از قواعد عمومی دیگر اموال
ت- از نظر دادرسی
ث- از نظر آموزشی

مبحث چهارم- نسبی بودن تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی و نفوذ تقابل آن‌ها

گفتار نخست- برتری یا تقدم میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
گفتار دوم- نسبی بودن تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
الف- نسبی بودن اصل تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی
ب- نسبی بودن تمایز میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی از نظر مفاد
گفتار سوم- نقوذ و تأثیر متقابل حقوق عمومی و حقوق خصوصی
گفتار چهارم- داد و ستدهای میان حقوق عمومی و حقوق خصوصی

فصل پنجم: منابع حقوق عمومی

مبحث نخست: قانون اساسی

مبحث دوم- سیاست‌های کلی نظام

گفتار نخست- مفهوم و ماهیت سیاست‌های کلی نظام
گفتار دوم- نظارت بر انطباق قوانین و مقررات با سیاست‌های کلی نظام

مبحث سوم- قوانین سازمانی

مبحث چهارم- قوانین عادی

مبحث پنجم- رویه‌ی قضای و تصمیمات دادرس اساسی و اداری

مبحث ششم- مقررات دولتی

مبحث هفتم- منابع دینی

مبحث هشتم- عرف‌های حقوق عمومی

گفتار نخست- مفهوم و جایگاه عرف‌های حقوق عمومی
گفتار دوم- شرایط ایجاد عرف‌های حقوق عمومی
گفتار سوم- دیدگاه حقوقدانان عمومی درباره‌ی عرف

مبحث نهم- دیدگاه‌های اندیشمندان حقوق عمومی (دکترین)

فصل ششم: اصول حقوق عمومی

مبحث نخست- منفعت یا مصلحت عمومی

گفتار نخست- مفهوم منفعت یا مصلحت عمومی
گفتار دوم- منفعت یا مصلحت عمومی در اسلام
گفتار سوم- منفعت یا مصلحت عمومی در قانون اساسی جمهوری اسلامی
گفتار چهارم- مصلحت عمومی و تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام در جمهوری اسلامی
گفتار پنجم- منفعت عمومی و خدمت عمومی
گفتار ششم- تبعیض بخاطر ملاحظات نفع عمومی

مبحث دوم- قدرت عمومی

گفتار نخست- مفهوم قدرت عمومی
گفتار دوم- امتیازات قدرت عمومی
الف- حق دادن دستورهای لازم الاجرا به افراد
ب- اجبار اشخاص به واگذاری بخشی از اموال خود به دولت
پ- تصاحب یا مدیریت امانی اموال اشخاص خصوصی توسط دولت
ت- انحصار

مبحث سوم- نظم عمومی و فعالیت‌های انتظامی

مبحث چهارم- خدمت عمومی و اصول بنیادین حاکم بر آن

گفتار نخست- مفهوم خدمت عمومی
گفتار دوم- اصول بنیادین حاکم بر خدمات عمومی
الف- اصل تداوم خدمت عمومی
ب- اصل سازگاری یا انطباق خدمت عمومی
پ- اصل برابری در مقابل خدمت عمومی
ت- اصل بی‌طرفی در مقابل خدمت عمومی
ث- اصل رایگان بودن خدمات عمومی

مبحث پنجم- اصل حاکمیت قانون

مبحث ششم- اصل سلسله مراتب میان قواعد حقوقی

گفتار نخست- مفهوم اصل سلسله مراتب میان قواعد حقوقی
گفتار دوم- نظارت بر مطابقت قوانین عادی با قانون اساسی
الف- الگوی آمریکایی: نظارت توسط همه‌ی دادگاه‌های عادی
ب- الگوی اروپایی: نظارت توسط یک دادگاه ویژه
گفتار سوم- نظارت بر مطابقت مقررات با قانون اساسی و قوانین عادی

مبحث هفتم- اصل امنیت

گفتار نخست- مفهوم اصل امنیت
گفتاردوم- شناسایی حق امنیت در منابع داخلی و بین المللی

مبحث هشتم- تضمین و رعایت حقوق و آزادی‌های شهروندان

گفتار نخست- مفهوم حقوق و آزادی‌های شهروندان
گفتار دوم- تضمین و پشتیبانی از حقوق و آزادی‌های شهروندان
الف- پشتیبانی از حقوق و آزادی‌های بنیادین شهروندان توسط دادرس قانون اساسی
ب- پشتیبانی از حقوق و آزادی‌های شهروندان توسط دادگاه‌های دادگستری
پ- پشتیبانی از حقوق و ‌آزادی‌های شهروندان توسط دادرس اداری
ت- پشتیبانی از حقوق مردم در برابر ادارات توسط آمبودزمان

مبحث نهم- حفاظت از محیط زیست

مبحث دهم- اصل رعایت صلاحیت‌ها

گفتار نخست- مفهوم اصل رعایت صلاحیت‌ها
گفتار دوم- تضمین اصل رعایت صلاحیت‌ها توسط دادرس قانون اساسی
الف- داوری درباره‌ی تعارض صلاحیت‌ها میان ایالات، مناطق و دولت مرکزی
ب- تضمین قانونمندی روابط میان نهادها و مقامات دولتی (مجلس، رئیس جمهور و دولت)
گفتار سوم- قواعد مروط به صلاحیت در حقوق اداری
الف- ماهیت و ارزش قواعد مربوط به صلاحیت
ب- قواعد عمومی قابل اعمال در امر صلاحیت

مبحث یازدهم- اصل عدم تمرکز

مبحث دوازدهم- اصل مسئولیت دولت و مقامات عمومی

گفتار نخست- مسئولیت سیاسی دولت در برابر مجلس
گفتار دوم- مسئولیت کیفری
گفتار سوم- مسئولیت اداری
گفتار چهارم- مسئولیت مالی
گفتار پنجم- مسئولیت مدنی

فصل هفتم: شاخه‌های حقوق عمومی

مبحث نخست: تمایز میان حقوق عمومی داخلی و حقوق عمومی خارجی

مبحث دوم- تمایزات در درون حقوق عمومی داخلی

گفتار نخست- حقوق اساسی
گفتار دوم- حقوق اداری
گفتار سوم- حقوق مالیه‌ی عمومی
گفتار چهارم- حقوق بشر
گفتار پنجم- حقوق منابع طبیعی
گفتار ششم- حقوق محیط زیست
الف- مبانی تعریف حقوق محیط زیست
ب- شناسایی حق بر محیط زیست سالم در اسناد بین المللی و داخلی
ت- مسئولیت بین المللی دولت ناشی از فعالیت‌های مربوط به تخریب محیط زیست
گفتار هفتم- حقوق عمومی اجتماعی
الف- حقوق کار
ب- حقوق تأمین اجتماعی
پ- حقوق شهری
ت- حقوق روستایی
ث- حقوق بهداشت عمومی
گفتار هشتم- حقوق عمومی اقتصادی
الف- خق مالکیت
ب- آزادی کسب و کار
گفتار نهم- حقوق عمومی فرهنگی
الف- تعریف حقوق عمومی فرهنگی
ب- حق‌های فرهنگی و شناسایی آن در اسناد بین المللی

فصل هشتم: آسیب شناسی آموزش، پژوهش و توسعه رشته‌ی حقوق عمومی در ایران

مبحث نخست- شکل و ساختار آموزش

گفتار نخست- مشکلات
گفتار دوم- راهکارها

مبحث دوم- منابع آموزشی

گفتار نخست- مشکلات
گفتار دوم- راهکارها

مبحث سوم- آموزش دهندگان و آموزش شوندگان

گفتار نخست- مشکلات
گفتار دوم- راهکارها

نمونه‌ی آزمون‌های درس مبانی حقوق عمومی و درس بررسی تحلیلی مکاتب فلسفی و کلامی در حقوق عمومی

منابع